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內外聯動參與評議,力爭清單產品排除
//www.caergt.tw    2019年05月17日 10:57:16   來源:法律服務部

2019513日,美國貿易代表辦公室(以下簡稱USTR)在其網站發布公告,將對中國出口美國約3000億美元產品加征25%301措施關稅。

USTR目前向公眾就此3000億清單征求評論意見。輕工商會提請各會員企業注意,參加美方公眾評議程序,是在正式征稅措施實施前將產品排除出征稅清單的唯一途徑。中美雙方相關企業、行業組織甚至個人,均可申請參加該程序。根據以往應對經驗,由美國進口商、采購商申請參加,會取得更好的效果。建議相關企業發動美進口商、下游客戶和美商協會積極利用該程序,按照上述時間節點提交評論意見和參加聽證會,同時自行提交評論意見、視情況申請參加聽證會,爭取將自己所涉產品從最終的征稅清單中排除出去。

一、3000億清單

USTR公告原文鏈接:

     https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/May_2019_Proposed_Modification.pdf

公告所附的加征關稅商品清單,涉及3805項美國海關稅號,涵蓋:活畜、肉制品、奶制品、服裝、玩具、首飾、金屬制品、機械設備及零部件、電子設備、家用電器、手機、藝術品、文具、體育用品等。但不包括藥品,某些藥品原料,某些醫療產品,稀土材料和關鍵礦物。此次清單基本上覆蓋了目前301措施(即340億清單的818項稅則號產品、160億清單的279項稅則號產品及2000億清單的5733項稅則號產品)中未涵蓋的所有產品。USTR已排除的之前清單項下的產品不會受到影響。

 

二、公眾評議程序

就本次3000億清單,USTR在公告中邀請利害相關方就該清單發表公眾評論意見,如果滿足特定條件,則產品可以被排除在最終的征稅清單之外。利益相關方可在https://www.regulations.gov/上搜索文件號USTR-2019-0004,進入頁面后可遞交書面意見或申請參加聽證會。

 

(一)公眾評議程序的安排

610日是申請參加聽證會并遞交聽證會發言摘要的截止日期;617日是遞交書面評論意見的截止日期;美方將于617日召開聽證會,聽證會天數未定。聽證會結束后七日,是遞交聽證會后書面意見的截止日期。

USTR征求公眾意見時間表

時間

提交意見和回復

2019610

申請參加聽證會并遞交聽證會發言摘要的截止日期。

2019617

提交書面評論意見的截止日期

2019617

301調查委員會召開公開聽證會。

2019624

聽證會后提交反駁意見的截止日期。

 

(二)公眾評議程序具體時間安排如下:

2019610

申請參加公開聽證會的截止日期。在遞交申請時,申請人應當同時提交聽證會證詞概要,并可以同時提交聽證會前書面意見。公開聽證會參加申請應在regulations.gov網站的USTR-2019-0004案號下提交。需要注意的是,聽證會參會申請應包括發言人的姓名、地址、郵箱和手機號碼,發言概要的文件名應包括發言人姓名和代表的機構名稱。同時,發言概要需要以PDF格式發送至[email protected],郵件名需要標明發言人姓名及“request to appear”,郵件正文需包括發言人的姓名、地址、郵箱和手機號碼。具體要求請見USTR通知原文。

 

2019617

聽證會前書面意見提交截止日。書面意見應在regulations.gov網站的USTR-2019-0004案號下提交。需要注意的是,評論意見需以英文提交。請將所有內容(包括cover letter和附件)整合為一個word文檔或可檢索的pdf文檔提交,文件名應標明提交意見的個人姓名或機構名稱。如評論意見涉及商業保密信息,應在文件名中標注“BC”并在含有商業保密信息的每一頁面頂端突出標注“BUSINESS CONFIDENTIAL”。USTR將公開除商業保密信息以外的評論意見。具體要求請見USTR通知原文。

 

2019617

公開聽證會。301條款委員會將在美國國際貿易委員會召開公開聽證會。地址:500 EStreet SW Washington DC 20436;時間:上午9:30開始;聽證會上的發言應不超過5分鐘,含委員會提問時間。

 

20196月下旬(聽證會結束日后七天之內)

聽證會后反駁評論意見提交截止日。

 

如您有任何問題和疑問,請與我會聯系:

輕工商會聯系人:趙薇 程菁 王健

電話:010-67732674、87789001

郵箱:[email protected]

 

感謝金誠同達律師事務所徐錚律師提供相關信息。

(編輯:xxb)
 
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